El Protocolo de Kioto vencía en 2013. Su necesaria continuación se empezó a gestar en la Cumbre de la ONU sobre Cambio Climático de Bali 2007 (COP 13), pero fracasó en la COP15 de Copenhague 2009. Las COP posteriores (de Cancún 2010 a Katowice 2018, incluido el frágil Acuerdo de París en la COP21 de 2015) obtuvieron resultados escasos. La COP25 se celebró en 2019 en Madrid (tras renunciar Chile). La COP26, a celebar en Glasgow, se aplazó por la pandemia hasta noviembre de 2021.
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